Суспільство на всіх рівнях має бути інформованим про важливість санітарних працівників та їхній внесок у суспільство. Система ручного очищення повинна бути швидко видалена механізованою системою очищення. До того часу, поки не буде застосовано ручне очищення, необхідно забезпечити заходи безпеки для покращення якості їхнього життя.
Команда санітарні працівники є основою системи громадського прибирання. Зазвичай прибиральні роботи механізовані і не ручні. Однак санітарні працівники в Індії (так звані Сафаї Карамчарі), на жаль, все ще продовжується ручний підхід до прибирання громадських місць, можливо, через брак коштів і ресурсів.
За останні роки в Індії відбувся неймовірний прогрес у охопленні санітарією; від переходу діалогу до управління відходами (1). Оцінки, засновані на фактичних даних, показують, що в Індії нараховується приблизно 5 мільйонів санітарних працівників, і в ланцюжку створення вартості їх існує дев’ять типів, які різняться залежно від ступеня ризику та визнання політики (2).
Ключові проблеми, з якими стикаються санітарні працівники в Індії
Питання охорони здоров'я
Величезні проблеми зі здоров'ям постають перед санітарними працівниками, хоча було проведено обмежене дослідження, щоб отримати уявлення про тяжке становище санітарних працівників.
Ці працівники працюють у середовищах, де після багатьох років практики базові очікування мінімальних норм безпеки або дуже низькі, або зовсім відсутні. Немає встановлених норм щодо умов служби, вимог безпеки, надбавки до ризику, страхового покриття та таких положень, як взуття, рукавички, маски та відповідний чохол, призначений для цієї мети.
Рівень смертності робітників, які чистять каналізацію, у п’ять разів вищий, ніж серед інших міських індійців у віці від 15 до 59 років. Середній вік працівників на момент смерті був зареєстрований як 58 років. Абсолютна кількість смертей серед Сафаї Карамчарі з роками зменшується, але все ще залишається високою порівняно з іншими професіями. Середньорічна смертність серед Сафаї Карамчарі становить 9 на 1,000 порівняно з 6.7 смертей на 1,000 серед населення в цілому (4; 5)
Під час ручного чищення колодязів працівники гинуть від задухи внаслідок надходження шкідливих газів. Працівники, які перебувають у каналізації та піддаються впливу метану та сірководню замість кисню, «який діє подібно до ціаніду, з оборотним інгібуванням дихального ферменту цитохромоксидази. За підрахунками, за останнє десятиліття загинули майже 1800 робітників. Контакт із цими газоподібними речовинами призводить до «втрати апетиту, поганої пам’яті, рідини в легенях, подразнення очей, задишки, болю в грудях, болю в горлі та втрати лібідо».
Робітники мають суперечливі стосунки із засобами безпеки. Робітники не до кінця усвідомлюють важливість спорядження. Крім того, вони вважають, що це заважає їм працювати. Наприклад, важко тримати лопату під час чищення каналізації, а надані рукавички часто розв’язані та сповзають. Більшість працівників сприймають машини як замінники, а не як доповнення до їхньої роботи, і бояться, що нові машини замінять їх, а не допоможуть їх роботі та забезпечать її безпеку (7).
Соціальні бар'єри
Здебільшого вони часто піддаються остракізму та стигматизації (в основному вони належать до найнижчих субкастових груп далитів). Уразливість касти, класу та статі обмежує життєвий вибір, який ці працівники можуть зробити, і більшість із них не мають належного та необхідного доступу до освіти, охорони здоров’я, землі, ринків, фінансування через соціальний статус. Цю професію вони обрали як продовження родинної історії та традицій. Багато вступають замість батьків. Робота постійних (найманих державою) санітарних працівників супроводжується навіть обіцянкою заміни дітей, якщо щось трапиться з батьками. Сімейний аспект стає ще більш вираженим, оскільки часто і чоловік, і дружина працюють у санітарії, і це обмежує альтернативні можливості для їхніх дітей через відсутність впливу та властиві упередження (7). Соціально-економічне позбавлення санітарних працівників пов’язане не лише з кастою та заробітною платою. Існує історія придушення та насильства над ними в соціально-економічній та культурній сферах (8).
Існують різні урядові ініціативи та закони, розроблені та впроваджені для захисту прав цих працівників, такі як PEMSA (запобігання та ліквідація Ручне очищення Закон), Закон про запобігання звірствам, такі комісії, як Національна комісія Сафаї Кармчарі (NSKM), а також схеми, доступні через Національну корпорацію розвитку та фінансування Сафаї Кармчарі (NSKFDC) і Корпорацію розвитку SC/ST (SDC) на національному рівні та місії Maha Dalit Vikas на державному рівні доступ до схем меліорації є величезною проблемою. Це тому, що більшість санітарних працівників не знають про свої права за цими схемами; навіть якщо вони знають, вони не знають процесів отримання вигод. Крім того, оскільки більшість санітарних працівників є бідними жителями міст і проживають у неформальних поселеннях, вони не мають відповідних документів, таких як підтвердження місця проживання, свідоцтва про народження та посвідчення особи, що робить для них майже неможливим подати заявку на ці схеми (8). Немає доступних цифр щодо зайнятих для працівників, зайнятих у цій галузі, на відміну від працівників, зайнятих у формальних секторах.
Фінансові питання
Відсутність офіційного трудового договору/захист і експлуатація: більшість цих працівників не знають про свої умови найму, особливості структур і графіків оплати праці. Якщо вимагатимуть зарплату, їм погрожують звільненнями. Працівники, найняті субпідрядниками, перебувають у ще гіршому становищі та працюють в інформаційному вакуумі, подалі від будь-якого офіційного захисту зайнятості (7). Дослідження показують, що ці працівники піддаються подальшій експлуатації, особливо на умовах контракту, їм надається набагато нижча заробітна плата, ніж встановлено урядом, і змушені працювати протягом довгих годин у вкрай нездоровій атмосфері (9).
Відсутність колективних переговорів: ці працівники часто розрізнені та пересуваються різними містами невеликими групами та не можуть об’єднатися, щоб створити колективи. Більшість із них наймають ці агенції, які часто чергуються між містами, і навіть там, де є велика кількість працівників, вони не отримують жодних повноважень на ведення колективних переговорів через побоювання, що вони одноразові та зрештою втратять роботу. Крім того, їм також не вистачає зовнішньої підтримки, щоб ініціювати колективне формування та дії (7).
Інтерналізована вартість травм і захворювань: працівники, які багато років зазнали впливу, засвоїли хворобу та проблеми зі здоров’ям і визнали це регулярним явищем і, якщо не досліджувати далі, навіть не пов’язують свої проблеми зі здоров’ям із роботою. Отже, вони сприймають травми та захворювання, пов’язані з роботою, як особисті проблеми та несуть витрати на лікування та втрачений дохід. Працівники, які працюють за контрактом, не мають лікарняного як частину своїх контрактів і отримують додаткові штрафи за свої хвороби, утримуючи заробітну плату за дні, коли вони хворіють.
Причини проблем
Більшість проблем, а саме. фізично, розумово, соціально та фінансово, з якими стикаються санітарні працівники, пов’язано з відсутністю базових знань та обізнаності в поєднанні з жорсткими уявленнями, які проникли в систему переконань цієї робочої сили. Вони не мають чіткого розуміння своїх ролей і обов’язків або їх дезінформовано. Це тому, що немає чітко окресленого визначення, воно вузьке та виключає широкий спектр робіт. Це група різних людей за кількістю зайнятих, статтю та місцезнаходженням. Він потрапляє в неорганізований сектор, і його необхідно класифікувати, щоб уможливити відповідну та налаштовану політику та розробку програм. Більшість проблем, з якими стикаються працівники, стали внутрішньою проблемою поведінки. Немає доступних номерів щодо зайнятих для працівників, зайнятих у цій галузі (10).
Були спроби знайти вирішення цих проблем, але результати були різними. Ці рішення варіювалися від активізму та захисту інтересів різних НУО до офіційного державного регулювання. Вони мали обмежений успіх, про що свідчать щоденні новини, в яких висвітлюється смерть ще більшої кількості робітників. Існує потреба в розробці рішень і розбудові потенціалу працівників, що є поєднанням інноваційних і орієнтованих на користувача, створюючи внутрішній зв’язок і комплексне розуміння цих працівників.
Ці проблеми можна вирішити шляхом навчання та консультування цієї робочої сили щодо їхніх прав і програмних прав.
Крім того, суспільство на всіх рівнях має бути інформованим про важливість санітарних працівників та їхній внесок у суспільство. Система ручного очищення повинна бути швидко видалена механізованою системою очищення. До того часу, поки не буде застосовано ручне очищення, необхідно забезпечити заходи безпеки для покращення якості їхнього життя. Цьому можна запобігти шляхом управління програмами, спрямованими на розбудову спроможності та створення сховища цих працівників, що може надалі дати змогу розробити конкретну політику та програми планування щодо захисту цієї робочої сили.
***
посилання
1. Раман В.Р. і Муралідхаран А., 2019 р. Замикання циклу кампанії санітарії в Індії для покращення охорони здоров’я. The Lancet ТОМ 393, ВИПУСК 10177, P1184-1186, 23 БЕРЕЗНЯ 2019 р. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Проект «Санітарні працівники». Проект «Санітарні працівники». [Онлайн] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Корпорація, National Safai Karmacharis Finance & Development. [Онлайн] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. Генеральний, Реєстратор. 2016 рік.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Safai Karamcharis in a Vicious Cycle: A Study in the Perspective of Caste. . 2017, Вип. 13. Доступно онлайн за адресою https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Аналіз рівня смертності від сміття вручну за критичних обставин і методів забезпечення безпеки. S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V & Anandhakumar. 2016 рік.
7. Провід, В. Розуміння санітарних працівників Індії для кращого вирішення їхніх проблем. [Онлайн] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Шиха, Шаші. Індійський експрес. [Онлайн] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Карамчаріс, Національна комісія сафаї. [Онлайн] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Чому санітарні працівники Індії не є нічиїм пріоритетом. [Онлайн] Hindustan Times, червень 2019 р. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. Професійна небезпека для здоров'я працівників каналізаційних і санітарних служб. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. Доступно онлайн за адресою http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
Автор: Рамеш Панді (медичний працівник)
Погляди та думки, висловлені на цьому веб-сайті, належать виключно автору(ам) та іншим учасникам(ам), якщо такі є.
